Die Regionalreports geben Auskunft über die langfristige wirtschaftliche Entwicklung und berichten über die aktuelle konjunkturelle Lage.

Zahlen zur Region: Jahresbericht 2008/2009

Das Oldenburger Land: Mittelstand und Großunternehmen - ein leistungsstarker Mix

Vorwiegend kleine und mittlere Familienbetriebe prägen die Wirtschaft im Oldenburger Land. Sie stellen das Gros der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Daneben existieren renommierte Großbetriebe und bekannte Markenherstellern, aus den Branchen Maschinenbau, Ernährungsgewerbe, Chemische Industrie und Schiffbau.

Die Wirtschaftsstruktur unterscheidet sich erheblich vom Bundesdurchschnitt. Ursache ist der immer noch relativ hohe Anteil der Land- und Forstwirtschaft an der Wirtschaftsleistung. Die Landwirtschaft ist ein wichtiger Rohstofflieferant für die heimische Ernährungsindustrie. Beide Bereiche sind eng miteinander verflochten.

Die Ernährungsindustrie erwirtschaftet rund 40 Prozent des Industrieumsatzes im IHK-Bezirk und ist damit der bedeutendste Wirtschaftszweig. Es folgen Luftfahrt- und Schiffbau, Maschinenbau sowie Kunststoffindustrie. Das Umsatzvolumen der Industrieunternehmen ab 50 Beschäftigte beträgt über 17 Milliarden Euro.

In den letzten Jahren hat der Außenhandel stark zugenommen. Betrug die Exportquote 1996 lediglich 17 Prozent, waren es Ende 2008 über 38 Prozent. Durch die Wirtschaftskrise fiel der Exportanteil im Jahr 2009 auf rund 29 Prozent.

Den höchsten Anteil an der Bruttowertschöpfung und an der Beschäftigung erzielen die Dienstleistungsunternehmen. Vor allem die unternehmensnahen Dienstleister, also IT-Dienste, Unternehmensberater, Zeitarbeitsfirmen, Wach- und Sicherheitsdienste sowie Logistikunternehmen etc. waren in den letzten Jahren der Beschäftigungsmotor im Oldenburger Land.

Die gute Zusammenarbeit zwischen Wirtschaft und Wissenschaft zeigt sich in erfolgreichen An-Instituten der Universität Oldenburg sowie der Fachhochschule: Als Beispiele können das Informatikinstitut OFFIS, das Kompetenzzentrum Hörtech sowie das Institut für Rohrleitungsbau und Photogrammetrie genannt werden. Das Institut für Innovationstransfer an der Fachhochschule Oldenburg/Ostfriesland/Wilhelmshaven hat sich über Jahre als Bindeglied zwischen Unternehmen und Hochschullehren bei der Abwicklung von Projekten erwiesen.

Neben Hamburg und Bremen entsteht mit dem JadeWeserPort in Wilhelmshaven ein dritter Containerterminal in Deutschland. Voraussichtlich ab 2011 können voll beladene Großcontainerschiffe mit mehr als 12.000 Standard-Containern TEU in Wilhelmshaven tidenunabhängig abgefertigt werden. Die Region bekommt mit dem JadeWeserPort Zugang zum Wachstumsmarkt Logistik.

Wirtschaftsentwicklung 2009: Regionale Wirtschaft vom Abschwung nicht verschont
Die Unternehmen im Oldenburger Land blieben von der Krise nicht verschont. Der Abschwung kam über das Ausland in unsere Region. Unser IHK-Konjunkturklimaindex, das Stimmungsbarometer der regionalen Wirtschaft, fiel im ersten Quartal 2009 auf 73 Punkte (von 200 möglichen Punkten). Ab Jahresmitte zeichnete sich immerhin eine vorsichtige Erholung ab, die sich im Laufe des Jahres verstärkte. Im vierten Quartal lag der Klimaindex bei 96 Punkten und damit um 11 Punkte höher als der Vorjahreswert. Die Konjunkturrisiken sind indes noch nicht ausgestanden.

Industrieumsatz deutlich gefallen
Der Industrieumsatz im Oldenburger Land nahm 2009 um 13,8 Prozent auf 17,6 Milliarden Euro ab. Der Export verringerte sich um 36,9 Prozent auf 5 Milliarden Euro. Die Exportquote, also der Anteil des Auslandsumsatzes am Gesamtumsatz, fiel auf 28,3 Prozent (Vorjahr 38,7 Prozent).

Regional am stärksten betroffen vom Umsatzrückgang war die Industrie in der Stadt Wilhelmshaven. Infolge der Wirtschaftskrise nahm die Nachfrage nach Rohöl deutlich ab. So fiel der Rohölumschlag im Vergleich zum Vorjahr um zwölf Prozent. Auch die Industrie im Landkreis Oldenburg verzeichnete ein hohes Umsatzminus.

Maschinenbau besonders betroffen
Der Maschinenbau in der Region war vom Umsatzrückgang besonders betroffen. In den vergangenen Jahren hatten insbesondere die Hersteller von landwirtschaftlichen Maschinen und Geräten ihre Auslandsaktivitäten verstärkt und sowohl von der EU-Osterweiterung als auch von der Nachfrage der GUS-Staaten profitiert. Wegen der Wirtschafts- und Finanzkrise brachen die Aufträge aus diesen Regionen weg.

Einen deutlichen Erlösrückgang musste ebenfalls die Automobilindustrie hinnehmen. Hier prägten neben konjunkturellen Einflüssen auch Überkapazi-täten den Markt. Regional betroffen waren die Hersteller von Kfz-Teilen, vor allem aber Zulieferer aus Metall- und Elektroindust-rie.

Neben der Industrie waren auch das Transport- und Logistikgewerbe sowie Teile des Großhandels vom Konjunkturabschwung betroffen. Die Bauindustrie hat das Jahr mit nur einem geringen Umsatzminus abgeschlossen.

Wirtschaftsstruktur mildert Abschwung
Die Krise war im Oldenburger Land weniger stark ausgeprägt als in anderen Regionen. Dies ist unter anderem auf die starke Stellung der konsumnahen Branchen zurückzuführen – allen voran das Ernährungsgewerbe mit seinen vor- und nachgelagerten Bereichen. Da der Umsatz auf Vorjahresniveau gehalten werden konnte, trug diese Branche zur Stabilisierung der Region bei. Auch die im Landesvergleich geringere Exportabhängigkeit half dabei, den Umsatzrückgang in der Region abzufedern.

Erstaunlich robust zeigte sich der Einzelhandel. Der anfangs befürchtete Konsumrückgang fand nicht statt. Im Dienstleistungsbereich blieb vor allem der IT-Sektor stabil. Viele Unternehmen nutzten die Chance, ihre Betriebsabläufe weiter zu optimieren, was in Phasen des Aufschwungs oft zu kurz kommt.

Arbeitsmarkt robust
Krisenfest zeigte sich der regionale Arbeitsmarkt. Die Arbeitslosenquote und die Zahl der Arbeitslosen blieben im Jahresdurchschnitt gegenüber dem Vorjahr nahezu konstant, während beide Kennziffern auf Landes- und vor allem auf Bundesebene anstiegen. Kurzarbeit und Arbeitszeitkonten ermöglichten es vielen Unternehmen im IHK-Bezirk, ihren Beschäftigungsstand zu halten. Die Kurzarbeit erreichte im März 2009 mit rund 10.000 betroffenen Personen ihren Höchststand. Zum Ende des Jahres waren circa 5.700 Beschäftigte in Kurzarbeit.

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Stadt Delmenhorst: Von der Großindustrie zum Mittelstand

Ihre Stellung als ein führendes gewerbliches Zentrum im Oldenburger Land hat die Stadt Delmenhorst einbüßen müssen. Seit 1980 hat sie über die Hälfte ihrer industriellen Arbeitsplätze verloren, da vorwiegend konventionelle, vom Strukturwandel besonders betroffene Industriebranchen angesiedelt waren.

In den letzten Jahren hat sich ein Wandel in der gewerblichen Wirtschaft vollzogen. Die Großindustrie wird immer mehr durch mittelständische Betriebe abgelöst. Handel und Dienstleistungen gewinnen zunehmend an Bedeutung.

Der Dienstleistungssektor hat den Arbeitsplatzabbau nicht vollständig auffangen können. Die heutige Wirtschaftstruktur ist vom Dienstleistungsgewerbe geprägt. Rund jedes zweite Unternehmen ist diesem Sektor zuzurechnen und rund 70 Prozent der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sind im Dienstleistungssektor und Handel tätig.

Das Produzierende Gewerbe stellt rund 12 Prozent der Unternehmen mit rund 22 Prozent der Beschäftigten. Auch wenn die Industrie als Arbeitgeber an Bedeutung verloren hat, so erwirtschaftet sie immer noch mit den höchsten steuerbaren Umsatz. Schwerpunkte der heutigen industriellen Fertigung sind der Maschinenbau, die Linoleumproduktion und das Ernährungsgewerbe.

Wirtschaftsentwicklung 2009: Industrieumsatz gesunken

Der Industrieumsatz ist im Jahr 2009 im Vergleich zu 2008 um 12,3 Prozent gefallen. Das Umsatzvolumen in Delmenhorst be-trug rund 509 Mio. Euro, rund 70 Millionen Euro weniger als im Vorjahr.

Insbesondere das Auslandsgeschäft hat im Vergleich zum Vorjahr nachgelassen. Der Exportumsatz sank um 24,4 Prozent. Damit ist der Export fast für die Hälfte des gesamten Umsatzrückganges in der Industrie verantwortlich. Rund 108 Mio. Euro Umsatz wurden im Ausland getätigt. Die Exportquote betrug 21,2 Prozent (Vorjahr 24,6 Prozent).

Zurückzuführen ist das Umsatzminus auf den Maschinenbau, dessen Erlöse zwischen 30 und 50 Prozent gefallen sind. Auch die Textil- und Bekleidungsindustrie blieb von der Krise nicht verschont und verzeichnete Umsatzrückgänge von über 50 Prozent. In der Holz-, Druck- und Pa-pierindustrie fiel der Erlös um 10 bis 30 Prozent.

Die Zahl der Industriebeschäf-tigten reduzierte sich im Vergleich zum Vorjahr deutlich (-7,5 Prozent). Damit sind in
den 16 Industriebetrieben mit 50 und mehr Beschäftigten rund 2.250 Mitarbeiter tätig.

Die Arbeitslosenquote stieg 2009 im Vergleich zu 2008 von 10,2 Prozent auf 10,7 Prozent an. Das war die zweithöchste Quote im IHK-Bezirk. Die Zahl der Arbeitslosen nahm um rund 200 Personen zu.

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Stadt Oldenburg: Oberzentrum des Oldenburger Landes

Die Stadt Oldenburg ist das Oberzentrum des Oldenburger Landes und zeichnet sich vor allem als Einkaufs-, Verwaltungs- und Hochschulstadt aus. Geprägt wird die Wirtschaftsstruktur vom Dienstleistungsgewerbe und vom Handel. Diese Branchen stellen rund 88 Prozent der Arbeitsplätze. 

Besonders dynamisch haben sich die unternehmensnahen Dienstleistungen entwickelt. Hier sind seit 1999 über 3.000 neue Arbeitsplätze entstanden. Die Bruttowertschöpfung nahm von 1997 bis 2007 um über 32 Prozent zu. 2003 wurde das Technologie- und Gründerzentrum (TGO) in der Nähe der Universität gegründet. Seitdem sind dort mehr als 200 überwiegend hochqualifizierte Arbeitsplätze entstanden.

Der Handel hat mit dieser dynamischen Entwicklung nicht mithalten können. Während die Zahl der Arbeitsplätze in den vergangenen zehn Jahren rückläufig war, nahm die Bruttowertschöpfung in diesem Wirtschaftszweig immerhin um 21 Prozent zu.

Die Industrie hat in Oldenburg keine herausragende Bedeutung. 2009 waren rund 5.300 Personen in der Industrie tätig. Die Zahl der Arbeitsplätze hat sich seit 1998 damit mehr als halbiert. Dass die Bruttowertschöpfung der Industrie dennoch zugenommen hat, liegt an den hohen Produktivitätssteigerungen der vergangenen Jahre. Wichtige Industriezweige sind das Papier-, Druck- und Verlagsgewerbe, die Elektroindustrie sowie der Fahrzeugbau und die chemische Industrie.

Wirtschaftsentwicklung 2009: Exportumsatz stark gefallen

Der Auslandsumsatz der Oldenburger Industrieunternehmen mit mehr als 50 Mitarbeitern ist im Jahr 2009 gegenüber 2008 um 25,7 Prozent auf rund 164 Millionen Euro gesunken. Rund die Hälfte des Umsatzrückgangs in der Industrie ist damit auf das Exportgeschäft zurückzuführen. Die Exportquote fiel auf 23,7 Prozent (Vorjahr 27,6 Prozent). Insgesamt nahm der Industrieumsatz um rund 13,5 Prozent auf 693 Millionen Euro ab (2008: 801 Millionen Euro).

Betroffen waren in erster Linie die Automobilbranche und deren Zulieferer. Bei den Kfz-Teile-Herstellern sowie in der Kunst-stoff- und chemischen Industrie sanken die Erlöse zwischen 10 und 30 Prozent. In der Elektroindustrie betrug das Umsatzminus zwischen 30 und 50 Prozent.

Das Baugewerbe konnte auch mit Hilfe staatlicher Konjunkturprogramme ein Umsatzplus von 2,2 Prozent erzielen. Hiervon profitierten in erster Linie die Hochbau-Unternehmen. Sie erzielten ein Erlösplus von 49,1 Prozent. Im Tiefbau gab es hingegen mit 10,6 Prozent ein deutliches Umsatzminus.

Die Beschäftigung im Bau stieg um sechs Prozent. Die Zahl der Industriebeschäftigten nahm dagegen um 7,4 Prozent auf rund 3.400 Personen kräftig ab. Der Arbeitsmarkt entwickelte sich dennoch positiv. Die Arbeitslosenquote sank 2009 von 9,7 Prozent auf 9,4 Prozent.

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Stadt Wilhelmshaven: Chance JadeWeserPort

Wilhelmshaven verfügt nach Hamburg über den der zweitgrößten deutschen Seehafen. Der weitaus größte Teil des Hafenumschlags besteht aus Erdöllieferungen. Vor diesem Hintergrund spielt die chemische Industrie eine bedeutsame Rolle.

Die wirtschaftliche Entwicklung verlief allerdings in den letzten Jahren unterdurchschnittlich. Wilhelmshaven musste als großer Marinestützpunkt Anfang und Ende der 90er Jahre deutlich Personal abbauen. Insgesamt nahm in der öffentlichen Verwaltung die Zahl der Arbeitsplätze deutlich ab. Der Abzug der Soldaten und die damit verbundene Streichung von zivilen Arbeitsplätzen entzogen der Stadt massiv Kaufkraft.

Ein weiterer Grund für die unterdurchschnittliche wirtschaftliche Entwicklung ist die im Branchenmix dominante Stellung der chemischen Industrie, die von Strukturanpassungen in den letzten Jahren betroffen war.

Die wirtschaftlichen Aussichten haben sich nunmehr gebessert. Mit der geplanten Fertigstellung des JadeWeserPorts im Jahr 2011 wird für Wilhelmshaven als einziger Tiefwasserhafen in Deutschland eine starke Zunahme der Seegütertransports erwartet. Hiermit verbunden ist nicht nur die Schaffung von direkten Arbeitsplätzen im Hafenbereich. Erwartet wird auch die Ansiedlung weiterer Firmen aus der Logistikbranche. Dadurch werden gleichermaßen Investitionen bereits angesiedelter Firmen angeregt, weil der Standort eine neue Bedeutung erhält.

Wirtschaftsentwicklung 2009: Umsatzvolumen gesunken

Für die ersten drei Monate des Jahres 2009 kann der Umsatz nicht mit dem der Vorjahresmonate verglichen werden. Dieser liegt im ersten Quartal 2009 durch eine statistische Änderung deutlich höher als im Vorjahresquartal. Erst ab April 2009 zeigt sich der tatsächliche wirtschaftliche Verlauf.

Das Umsatzvolumen sank 2009 um 35,3 Prozent auf 2,8 Milliarden Euro. Das war der höchste Umsatzrückgang im IHK-Bezirk. Als bedeutendster Rohölhafen Deutschlands hat sich in Wilhelmshaven der gesunkene Rohölumschlag (minus 12 Prozent) infolge der Rezession besonders bemerkbar gemacht. So gab es in der Mineralölverarbeitung ein Umsatzminus zwischen 30 und 50 Prozent. Hier stand zudem durch eine Revision ab Herbst die Produktion still. In der chemischen Industrie fielen die Erlöse um 30 bis 50 Prozent.

Der Fahrzeugbau verbuchte ebenfalls ein Umsatzminus im Vergleich zum Vorjahr. In dieser Branche betrug das Minus  zwischen 10 und 30 Prozent.

Die Zahl der Industriebeschäftigten blieb mit rund 2.800 Mitarbeitern gegenüber dem Vorjahr nahezu konstant (-0,7 Prozent). Die Arbeitslosigkeit nahm im Jahresverlauf um rund 200 Personen auf 4.742 Personen zu. Die Arbeitslosenquote stieg von 12,1 Prozent auf 12,7 Prozent. Dies war die höchste Quote im IHK-Bezirk.

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Insbesondere der Auslandsumsatz brach ein. Dieser hat sich gegenüber dem Vorjahreszeitraum halbiert (-51,7 Prozent auf 107 Mio. Euro). Das schwache Auslandsgeschäft ist damit in erster Linie für den Umsatzrückgang verantwortlich. Die Exportquote betrug in den ersten sechs Monaten 21,5 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahr (32,5 Prozent) stark gefallen.

Die wichtige Branche Maschinenbau verbuchte ein Umsatzminus von 30 bis 50 Prozent. Hier gab es deutliche Rückgänge im Exportgeschäft. In gleicher Größenordnung reduzierten sich die Erlöse im Fahrzeugbau und bei den Automobilzulieferern.

Der hohe Umsatzrückgang machte sich auch bei den Arbeitslosenzahlen bemerkbar. Diese wiesen mit 5,9 Prozent die höchste Steigerungsrate im IHK-Bezirk auf. Die Arbeitslosenquote stieg von 6,2 Prozent (Halbjahr 2008) auf 6,5 Prozent.

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Landkreis Wesermarsch: Großindustrie prägt regionales Wachstum

Wenige große, aber bedeutende Industriebetriebe prägen das Wirtschaftsbild des Landkreises Wesermarsch. Die Zahl der tätigen Personen in der Industrie je  1.000 Einwohner ist mit 92 Beschäftigten eine der höchsten im IHK-Bezirk. Trotz eines Beschäftigungsrückgangs in den letzten Jahren ist immer noch ein hoher Anteil der Beschäftigten in der Industrie tätig. Auch der Beitrag des Verarbeitenden Gewerbes am Wirtschaftswachstum ist nicht unerheblich.

Der mit Abstand größte Industriezweig ist der Luftfahrzeugbau. Des Weiteren sind Elektroindustrie, der Metallbau sowie der Schiffbau von Bedeutung. Die gewerblichen Zentren sind Nordenham, Brake und Elsfleth, die durch ihre Lage am seetiefen Fahrwasser der Unterweser von der Industrialisierung profitiert haben. Sie sind zu bevorzugten Standorten hafengebundener und außenhandelsorientierter Betriebe geworden.

Durch den bedeutenden Anteil der Investitionsgüterindustrie ist die Abhängigkeit von der allgemeinen konjunkturellen Entwicklung besonders hoch. Verschärft wird die Situation dadurch, dass nur wenige der ansässigen Unternehmen über die Hälfte der Arbeitnehmer beschäftigen. Ein ausgleichender Branchenmix, der konjunkturelle Schwächen abfedern könnte, ist nicht vorhanden.

Der Dienstleistungssektor hat den Arbeitsplatzabbau im Produzierenden Gewerbe trotz des beachtlichen Wachstums nicht vollständig auffangen können. Das durch den Wesertunnel leicht erreichbare Oberzentrum Bremerhaven entspannt die Situation diesbezüglich nicht.

Wirtschaftsentwicklung 2009: Exporte brechen ein

Der Umsatz der Industrieunternehmen ab 50 Beschäftigte im Landkreis Wesermarsch fiel 2009 im Vergleich zu 2008 um 4,8 Prozent auf zwei Milliarden Euro.

Vor allem die Exporte brachen weg. Die Exporterlöse sanken im Vergleich zum Vorjahr um die Hälfte  auf 611 Mio. Euro (-49,2 Prozent). Die Exportquote nahm von 55,5 Prozent im Jahr 2008 auf 29,6 Prozent ab.

Die großen Industrieunternehmen  im Landkreis Wesermarsch aus den Branchen Flugzeugbau, Schiffbau und Elektroindustrie sind im hohem Maße exportabhängig. In den vergangenen Jahren lag die Exportquote deutlich
über 50 Prozent: Daher sind diese Industrieunternehmen stark von der Rezession in den Exportländern betroffen. Allerdings konnte ein Großteil des Umsatzverlustes im Jahresverlauf wieder aufgeholt werden.

Im Metallbau fielen die Erlöse  zwischen 10 und 30 Prozent. Umsatzrückgänge in gleicher Größenordnung meldete der Fahrzeugbau. Das Ernährungsgewerbe berichtete dagegen über ein Umsatzplus von über 50 Prozent.

Der Arbeitsmarkt entwickelte sich trotz der wirtschaftlich angespannten Lage positiv. Die Zahl der Arbeitslosen nahm um fast zwei Prozent auf rund 3.600 ab. Die Arbeitslosenquote sank von 8,2 Prozent im Jahr 2008 auf 7,9 Prozent.